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COP26: Países se comprometen a eliminar el carbón y la financiación de los combustibles fósiles

Veinte países y cinco instituciones financieras internacionales se han comprometido hoy a poner fin a la financiación de los combustibles fósiles para finales de 2022. Se trata principalmente de países ricos, pero la lista incluye algunos países en desarrollo que son receptores de financiación de los combustibles fósiles.

«Se trata de un compromiso histórico», afirma Jean Su, directora del programa de justicia energética y abogada principal del Centro para la Diversidad Biológica, con sede en Estados Unidos. «A lo largo de los últimos años hemos visto a diferentes países comprometerse a eliminar progresivamente la financiación del carbón, pero éste es el primer compromiso político para eliminar también la financiación del petróleo y el gas».

«Entre los firmantes se encuentran Estados Unidos y Canadá, dos países históricos con una gran financiación del carbón, el petróleo y el gas. Y también tenemos a los primeros en moverse, como Costa Rica y Mali. Y hace apenas diez minutos hemos tenido la firma de la Comisión Europea también».

Entre las cinco instituciones de desarrollo se encuentran el Banco Europeo de Inversiones y el Banco de Desarrollo de África Oriental.

«Si se lleva a cabo, este compromiso desplazará 18.000 millones de dólares al año de los combustibles fósiles a las energías renovables. Se trata de un avance muy positivo», añadió Su.

Ese «si» que menciona Su es el punto de fricción clave aquí. Los observadores afirman que las delegaciones de los países de la COP26 están contentas con los pactos, pero la cuestión de si estas declaraciones se materializan en acciones seguirá pendiente hasta que se cumplan las promesas.

Su también señaló que las dificultades a las que se enfrentan los países en desarrollo a la hora de garantizar la financiación de nuevos proyectos energéticos que pueden considerarse de «alto riesgo» hacen que el compromiso sea «lamentablemente insuficiente en sí mismo». El compromiso sólo se refiere a los nuevos proyectos de combustibles fósiles -los proyectos existentes pueden continuar- y no se incluyen los proyectos de combustibles fósiles que no han disminuido, dijo.

Eso significa que la captura y el almacenamiento de carbono y otros proyectos de combustibles fósiles que tienen algún tipo de «arreglo técnico» siguen estando permitidos», dijo Su. «Es muy parecido a las falsas promesas sobre los compromisos de red cero para 2050».

«Al mismo tiempo, sin embargo, si queremos dar el beneficio de la duda, también hay un impulso para la energía limpia, especialmente la fabricación de energía limpia».

Su dijo que estos países veían las inversiones nacionales e internacionales en tecnología de energías limpias como un potencial impulso para sus propias economías.

El fin gradual del carbón

Es el Día de la Energía en la COP26, y la energía del carbón es el tema principal.

El gobierno del Reino Unido, anfitrión de la cumbre climática de la ONU en Glasgow, afirma que 190 países y organizaciones han firmado un acuerdo para eliminar gradualmente la energía del carbón y poner fin al apoyo a nuevas centrales eléctricas de carbón.

Vietnam y Chile se encuentran entre los 18 países que asumen este compromiso por primera vez al firmar la nueva Declaración de Transición Global del Carbón a la Energía Limpia.

La declaración compromete a las principales economías del mundo a eliminar el carbón en los próximos 20 años, y al resto del mundo a hacerlo en los próximos 30 años. Los países también deben aumentar rápidamente el despliegue de la generación de energía limpia como parte del acuerdo, y garantizar que la transición del carbón beneficia a las comunidades, dice el gobierno del Reino Unido.

La ministra británica para África, Vicky Ford, afirma que la transición a la energía limpia creará cientos de miles de empleos verdes en todo el mundo en desarrollo. Les traeremos la reacción a esto más tarde en el día.

En las reuniones de finanzas celebradas ayer, el ministro indonesio de Finanzas, Sri Mulyani Indrawati, afirmó que la sustitución del carbón en Indonesia requerirá enormes proyectos de infraestructura, por lo que el papel del apoyo financiero a largo plazo es fundamental. Indrawati calculó que costaría 270.000 millones de dólares sólo para cumplir los compromisos de Indonesia en su plan climático nacional, pero que eso no llevaría al país a un nivel cero.

Se espera que Indonesia pueda anunciar sus planes de adelantar su fecha límite para el carbón, de 2056 a 2040, con ayuda financiera.

Entre los compromisos financieros de esta semana, se han prometido 10.000 millones de dólares de financiación filantrópica para ayudar a los países en desarrollo a desplegar energía limpia en el marco de la Alianza Mundial de la Energía para los Pueblos y el Planeta, además de 8.500 millones de dólares para la Asociación de Transición Energética Justa de Sudáfrica, según el gobierno británico. También se ha acordado una nueva asociación con el Banco Asiático de Desarrollo para apoyar el retiro anticipado de las plantas de carbón existentes.

Hoy se esperan más anuncios de financiación.

La Powering Past Coal Alliance celebrará hoy un acto en el que se expondrán los nuevos compromisos de gobiernos y empresas para acabar con la generación de energía a partir del carbón. El debate incluirá el importante papel de los actores no estatales para impulsar la transición del carbón a la energía limpia. La alianza, formada en 2017, es una coalición de gobiernos nacionales y subnacionales, empresas y organizaciones que trabajan para avanzar en la transición de la generación de energía del carbón a la energía limpia.

Los indígenas plantean sus preocupaciones sobre la financiación

Grupos indígenas de Brasil se reunieron ayer (miércoles) en el pabellón de los pueblos indígenas para expresar su preocupación por la financiación del cambio climático. Dijeron que sería inútil contar con más fondos si no se acaba con la burocracia que impide que los recursos internacionales lleguen a las organizaciones indígenas.

«Las acciones para mitigar los impactos climáticos en Brasil no se han implementado debido a la falta de recursos y de voluntad por parte del gobierno brasileño», dijo el representante indígena Marcos Avilquis Campos.

En el evento, Torbjorn Gjefsen, de la Rainforest Foundation Norway, habló sobre el Falling Short Report, una evaluación que su fundación realizó sobre los fondos de gestión forestal que se han dedicado a grupos indígenas y comunidades locales.

«Entre 2011 y 2020, estos grupos recibieron aproximadamente 2.700 millones de dólares de donantes bilaterales y multilaterales, así como de filantropías privadas», dijo Gjefsen. Eso representa menos del 1% de la financiación para la mitigación y la adaptación.Los indígenas plantean sus preocupaciones sobre la financiación
Grupos indígenas de Brasil se reunieron ayer (miércoles) en el pabellón de los pueblos indígenas para expresar su preocupación por la financiación del cambio climático. Dijeron que sería inútil contar con más fondos si no se acaba con la burocracia que impide que los recursos internacionales lleguen a las organizaciones indígenas.

«Las acciones para mitigar los impactos climáticos en Brasil no se han implementado debido a la falta de recursos y de voluntad por parte del gobierno brasileño», dijo el representante indígena Marcos Avilquis Campos.

En el evento, Torbjorn Gjefsen, de la Rainforest Foundation Norway, habló sobre el Falling Short Report, una evaluación que su fundación realizó sobre los fondos de gestión forestal que se han dedicado a grupos indígenas y comunidades locales.

«Entre 2011 y 2020, estos grupos recibieron aproximadamente 2.700 millones de dólares de donantes bilaterales y multilaterales, así como de filantropías privadas», dijo Gjefsen. Eso representa menos del 1% de la financiación para la mitigación y la adaptación.

No hay que olvidar a los agricultores

Agricultores, científicos y representantes de organizaciones campesinas también participaron ayer en un panel en la COP26 para presentar una guía de políticas públicas en el sector agrícola.

«Las primeras COP ni siquiera incluían a los agricultores», dijo Theo De Jager, presidente de la Organización Mundial de Agricultores. Desde entonces, dice, el sector agrícola ha luchado por tener un asiento en los debates sobre el clima. Se le ha juzgado como si fuera el mismo que el sector de los hidrocarburos, cuando en realidad «los agricultores no somos parte del problema, somos parte de la solución», dijo.

Para que esa solución se haga realidad deben existir políticas públicas que incluyan a los agricultores desde la base, dijo De Jager, y añadió: «Invitarnos a la cocina de las soluciones climáticas».

La colombiana Ana María Loboguerrero, jefa de investigación de políticas globales del Programa de Investigación del CGIAR para el Cambio Climático, la Agricultura y la Seguridad Alimentaria (CCAFS), presentó un conjunto de herramientas para implementar políticas que incluyan las condiciones de vida y las perspectivas de los agricultores.

«Necesitamos políticas públicas que pongan a los agricultores en el centro. Si no lo hacen, fracasarán», dijo Loboguerrero.